El gobierno de Uruguay presentó un conjunto de medidas orientadas a modernizar su régimen de promoción de inversiones, con un enfoque especial en las pequeñas y medianas empresas (pymes) y en la simplificación de trámites administrativos. La iniciativa, liderada por el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), busca atraer capitales, generar empleo y fortalecer sectores estratégicos, consolidando un entorno más favorable para la actividad económica y el crecimiento sostenido del país.
Creación de la Dirección Nacional de Incentivo a la Inversión
Como parte de las reformas, el MEF establecerá la Dirección Nacional de Incentivo a la Inversión, que unificará la Comisión de Aplicación de la Ley de Inversiones (Comap) y la Dirección Nacional de Zonas Francas. Este cambio permitirá multiplicar hasta 50 veces la velocidad de análisis de los proyectos presentados, optimizando la evaluación y aprobación de incentivos para inversores nacionales y extranjeros. Los proyectos de inversión menores a USD 5 millones se incorporarán a un sistema de evaluación simplificada, acelerando el proceso para iniciativas de menor escala.
Énfasis en empresas pequeñas y proyectos con repercusión social y tecnológica
El MEF priorizará proyectos que generen empleo, fomenten exportaciones, impulsen la descentralización y promuevan la producción sostenible, la investigación, el desarrollo y la innovación tecnológica. En particular, las pymes contarán con incentivos ampliados, incluyendo la eliminación del límite de inversión de USD 500 mil y un beneficio adicional de 15 puntos porcentuales en el impuesto a la renta de actividades económicas (IRAE), con dos años extra para su utilización.
Asimismo, las empresas con hasta 50 empleados podrán acceder a un descuento de 10 puntos en IRAE y un año adicional para utilizar este beneficio. Las iniciativas que contraten personas de grupos con dificultades de acceso al empleo y se desarrollen en departamentos con mayores problemas de pobreza recibirán prioridad en los incentivos.
Beneficios para grandes inversores y captación de talento experto
El MEF también anunció medidas dirigidas a grandes inversores, incluyendo una exoneración total del IRAE para proyectos de inversión superiores a USD 30 millones que se inicien antes de 2028, y para proyectos de más de USD 50 millones con inicio antes de 2029. Adicionalmente, se implementará un programa para atraer talento extranjero calificado mediante estímulos tributarios y un régimen simplificado para la importación de insumos, maquinaria y equipamiento destinado a pymes de base científico-tecnológica.
Acciones coherentes con el desarrollo económico y el plan quinquenal
El Ministro de Economía, Gabriel Oddone, resaltó que estas acciones tienen como objetivo optimizar el entorno empresarial y fortalecer una estrategia de desarrollo sostenible. Mencionó que actualmente hay más de 4.000 proyectos en espera que necesitan resolución, y que la actualización del sistema de incentivos a la inversión facilitará la integración más efectiva del país en el mercado global.
Este conjunto de reformas se presenta previo a la remisión del plan presupuestario quinquenal al Parlamento, el cual es visto como el principal instrumento de planificación económica de cada administración. La propuesta contendrá modificaciones y nuevas tácticas para colocar a Uruguay como un destino atractivo para inversiones modernas y a largo plazo.
